住房城鄉建設部關于立即開展全國建筑施工安全生產大檢查切實維護建筑工人工傷權益的緊急通知

建質電[2015]1號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：

　　近期，全國一些地區在建工程接連發生群死群傷事故，導致人員財產重大損失，造成極為惡劣社會影響。按照國務院領導同志批示要求，我部決定立即在全國開展建筑施工安全生產大檢查，堅決消除各類安全隱患。現就有關事項通知如下：

　　一、檢查目的

　　貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國建筑施工安全生產電視電話會議精神，深入開展工程質量治理兩年行動，嚴厲打擊質量安全和建筑市場違法違規行為，全面落實企業質量安全主體責任，堅決遏制建筑施工安全事故發生，進一步維護建筑工人工傷權益，促進建筑業健康有序發展。

　　二、檢查內容

　　（一）建筑施工安全生產檢查內容

　　1.安全生產大檢查工作部署及落實情況；

　　2.2014年建筑施工安全事故督辦查處情況；

　　3.在建工程模板支架、深基坑、建筑起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證和執行情況；

　　4.在建工程安全生產隱患排查治理情況。

　　（二）工程質量治理兩年行動檢查內容

　　1.工程質量治理兩年行動部署和自查、排查情況；

　　2.在建工程法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書等制度落實情況；

　　3.在建工程承發包情況及相關單位市場行為情況；

　　4.在建工程項目經理、項目總監在崗履職情況。

　　三、檢查方式

　　（一）所有在建房屋市政工程的建設、施工、監理等單位要嚴格按照相關法律法規和標準規范，全面徹底排查施工現場質量安全隱患，堅決做到不留死角、不留盲區；對排查的隱患要落實資金、落實時限、落實人員，堅決予以消除。

　　（二）各地住房城鄉建設主管部門要全面部署轄區內在建房屋市政工程安全生產大檢查工作，重點加強對市、縣在建工程的抽查，督促指導工程所在地主管部門對檢查中發現的問題和隱患建立臺賬，跟蹤落實；對整改不到位的，一律責令停工整改，一律予以嚴厲處罰。

　　我部將在各地大檢查基礎上，于2015年1月下旬對部分地區進行抽查。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。歲末年初是安全事故的易發期和高發期。各地住房城鄉建設主管部門一定要高度重視此次大檢查工作，切實把建筑工人工傷權益維護工作擺在重要位置。主要負責同志要親自抓，負總責，統一部署，周密安排，結合本地區實際制定大檢查方案，確保安全檢查不走過場。

　　（二）突出重點環節。各地住房城鄉建設主管部門要進一步加強對模板支架、深基坑、起重機械等危險性較大分部分項工程的監督檢查，采取切實可行的措施，堅決遏制和扭轉當前模板支架和起重機械較大事故多發的狀況。

　　（三）加大查處力度。各地住房城鄉建設主管部門要深入開展工程質量治理兩年行動，嚴厲打擊質量安全和建筑市場違法違規行為，對于造成質量安全事故的責任企業和個人，必須實行掛牌督辦，必須依法依規、從嚴從快嚴肅查處。

　　（四）強化輿論監督。各地住房城鄉建設主管部門要加大安全生產大檢查的宣傳力度，狠抓反面典型，及時曝光存在重大隱患的在建工程和存在違法違規行為的責任主體，努力營造全社會共同推動安全生產工作的良好局面。

　　請各地將本次大檢查情況，包括檢查項目、隱患整改情況、違法違規行為查處情況及今后工作措施等，于2015年1月30日前報我部工程質量安全監管司。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房城鄉建設部