浙江省建筑市場監管實現“互聯網+”省、市、縣三級一體化工作平臺建設取得新成效
浙江省住房和城鄉建設廳從2014年9月起建設的“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺”(以下簡稱“省信息平臺”)于2015年6月26日成功通過省級建筑市場監管與誠信一體化工作平臺驗收評估,實現與住房城鄉建設部全國建筑市場監管與誠信信息系統中央數據庫的實時互聯互通,實現浙江省、市、縣三級建筑市場監管一體化,為加快推進浙江省住建廳政務服務網建設試點工作、全面實行政府權力網上運行打下堅實基礎,為全省建筑市場監管實現“互聯網+”提供有力保障。
為認真貫徹浙江省委、省政府關于“推進陽光政務、提高政府效能,打造服務型政府”、“三個清單一張網”的工作要求,按照浙江省政府政務服務網建設工作和工程質量治理兩年行動的目標任務,浙江省住建廳行動迅速,制定方案,細化措施,倒排時間,狠抓落實,有效推進浙江省信息平臺建設的各項工作。一是抓目標。根據住房城鄉建設部全國建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化工作目標,明確浙江省信息平臺建設的總體進度安排,確定初期和中長期建設目標。二是抓責任。印發《關于加快推進“浙江省建筑市場監管與誠信信息平臺”建設工作的通知》,成立以廳分管領導為組長的省信息平臺建設領導小組,明確廳相關處室和各地建設主管部門的職責并落實專人負責。三是抓落實。完成浙江省信息平臺建設項目招標,明確由軟件開發公司負責設計開發,各企業負責上報相關數據,各市、縣(市、區)建設主管部門落實專人負責審核數據并入庫的工作體制,落實省信息平臺一期建設經費。四是抓推進。去年年底和今年年初,分別召開“省建筑市場監管與誠信信息平臺”建設工作推進會和省信息平臺建設工作部署會,部署省信息平臺建設的基本框架、整體思路、工作內容和時間要求。五是抓培訓。今年1月,組織開展全省信息平臺的應用培訓工作,對全省約7000余家企業進行應用培訓。5月份,召開全省建設市場監管信息化培訓會,明確與住房城鄉建設部的數據對接時間、要求和各地建設主管部門數據審核入庫任務。六是抓重點。明確要求在施工合同備案、施工許可證審核發放和企業資質審批(換證)時,必須以已經審核入庫的企業、人員和工程業績信息為準,以主要業務環節為抓手,形成倒逼機制,實現數據的良性循環。七是抓對接。將已有的二級建造師、安全生產三類人員、安全生產許可證、現場崗位人員、工程造價員等數據庫與省信息平臺進行對接;對信息化工作基礎較好的杭州、寧波市,明確數據對接的技術要求和時間節點;針對浙江省信息平臺運行以來發現問題,及時組織相關人員進行修改和調整。
通過近一年的努力,到今年6月,依托浙江省政府電子政務云平臺,浙江省信息平臺搭建工作已經基本完成,省、市、縣三級聯動機制基本建立。省信息平臺主要包括企業信息管理、人員信息管理、工程項目管理、誠信信息管理、查詢統計、動態監管等業務管理功能,可以實現工程報建、施工圖審查、招標投標、合同備案、施工許可、質量安全監督和竣工驗收備案等工程建設7個環節的網上申報、審核和辦理。浙江省信息平臺構建的企業、人員、項目、誠信四大基礎數據庫,已采集22萬多條數據,其中企業數據1.5萬條、人員數據19萬條、項目數據1.3萬條、誠信數據5000多條。浙江省、市、縣管理部門一體化工作應用平臺已初步建成,省外企業進浙備案和施工許可證審批打印已經運行,共辦理備案證明196張,發放施工許可證80余張。浙江省信息平臺是覆蓋省、市、縣三級建筑市場管理的一體化工作平臺,該信息平臺的建成運行,將進一步提高浙江省建筑市場行政監管效能和行政執法水平,進一步增強工程建設活動的透明度,對維護建筑市場秩序、保障工程質量安全和服務建筑業企業發展具有十分重要的意義。