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北京工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
來源:北京工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)       發(fā)布時(shí)間:2023-05-11


第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)和完善對(duì)北京工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)所屬各分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“分支機(jī)構(gòu)”)的管理,依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第250號(hào))、《北京市民政局關(guān)于取消社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)行政審批項(xiàng)目的通知》(京民社發(fā)[2014]256號(hào))等國(guó)家及北京市相關(guān)法律、法規(guī)和《北京工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)章程》,制定本辦法。

第二條 協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展以及協(xié)會(huì)自身發(fā)展的需要,依照相關(guān)規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)的形式包括:分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)等。分支機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)的二級(jí)機(jī)構(gòu),接受協(xié)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,不具有獨(dú)立法人資格。各分支機(jī)構(gòu)下不得再設(shè)分支機(jī)構(gòu)及代表機(jī)構(gòu)。

第三條 分支機(jī)構(gòu)的名稱前必須冠以“北京工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)”的名稱,開展活動(dòng)應(yīng)使用全稱(即:北京工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)XXX分會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)等),英文的譯名、縮寫應(yīng)與該分支機(jī)構(gòu)成立時(shí)協(xié)會(huì)核準(zhǔn)內(nèi)容一致。

第四條 分支機(jī)構(gòu)的工作和提供的各項(xiàng)服務(wù),是協(xié)會(huì)工作的組成部分,必須符合協(xié)會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,符合協(xié)會(huì)核準(zhǔn)的分支機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容。協(xié)會(huì)指定副秘書長(zhǎng)作為分支機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人,負(fù)責(zé)收集分支機(jī)構(gòu)的信息、意見及建議等向協(xié)會(huì)秘書處反映,并對(duì)分支機(jī)構(gòu)各項(xiàng)活動(dòng)行使監(jiān)事職責(zé)。

第二章  分支機(jī)構(gòu)的職能與任務(wù)

第五條 分支機(jī)構(gòu)必須在協(xié)會(huì)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng),認(rèn)真履行協(xié)會(huì)賦予的各項(xiàng)職能與任務(wù)。其主要職能包括但不限于:

(一)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展,調(diào)查研究行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),向協(xié)會(huì)提出相關(guān)意見建議;

    (二)組織開展學(xué)術(shù)交流、考察,以及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng);

    (三)提供技術(shù)咨詢服務(wù)和信息服務(wù);

    (四)受協(xié)會(huì)委托或指派,編寫團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),編輯資料、書刊等;

    (五)受協(xié)會(huì)委托或指派,代表協(xié)會(huì)參加有關(guān)國(guó)際交流與合作;

    (六)積極發(fā)展會(huì)員,保障成員單位享受會(huì)員權(quán)利,履行會(huì)員義務(wù);

    (七)承辦協(xié)會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。

第三章  分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、換屆

第六條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件:

(一)符合行業(yè)發(fā)展需求或協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作的需要;

(二)有規(guī)范的名稱;

(三)符合協(xié)會(huì)章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;

(四)有主持日常工作的人員;

(五)原則上,發(fā)起單位應(yīng)具備協(xié)會(huì)理事(含)及以上資格,并在相關(guān)領(lǐng)域具備行業(yè)影響力;

(六)成員單位數(shù)量至少達(dá)到5家(含)以上方可成立。

第七條 分支機(jī)構(gòu)設(shè)立或換屆應(yīng)提交的材料

(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)提交:

1.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告:內(nèi)容包括擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱、活動(dòng)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)范圍、工作任務(wù)等;

2. 分支機(jī)構(gòu)《工作條例》草案及草案說明;

3. 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人候選名單、基本情況以及所在單位出具的推薦意見(分別簽章或聯(lián)署簽章);

4. 成立大會(huì)的組織方案;

5. 協(xié)會(huì)要求的其他材料。

(二)分支機(jī)構(gòu)換屆應(yīng)提交:

1.分支機(jī)構(gòu)工作報(bào)告;

2.分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告(經(jīng)費(fèi)使用情況);

3. 分支機(jī)構(gòu)《工作條例》修改草案及修改說明(如有);

4.分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人候選名單、基本情況以及所在單位出具的推薦意見(分別簽章或聯(lián)署簽章);

5. 協(xié)會(huì)要求的其他材料。

第八條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立或換屆應(yīng)成立籌備組。分支機(jī)構(gòu)設(shè)立籌備組,由發(fā)起單位牽頭組建;分支機(jī)構(gòu)換屆籌備組,由當(dāng)屆分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)單位牽頭成立。籌備組負(fù)責(zé)設(shè)立或換屆的各項(xiàng)組織工作,并在設(shè)立或換屆大會(huì)召開后一個(gè)月內(nèi),按照本辦法的規(guī)定向協(xié)會(huì)秘書處提交報(bào)告和相關(guān)文件。

新設(shè)或換屆后的分支機(jī)構(gòu)(變更名稱的),由協(xié)會(huì)辦公室適時(shí)發(fā)放分支機(jī)構(gòu)證書。

第四章  分支機(jī)構(gòu)的組織管理

第九條 分支機(jī)構(gòu)實(shí)行民主辦會(huì),其組織機(jī)構(gòu)、工作流程和決策機(jī)制等由分支機(jī)構(gòu)成員大會(huì)決定。原則上,分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)單位(分會(huì)會(huì)長(zhǎng)或主任委員)應(yīng)具備協(xié)會(huì)理事單位(含)及以上資格。

第十條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)(成立或換屆)報(bào)告提名,交協(xié)會(huì)理事會(huì)審議。

(一)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以是兼職人員(非協(xié)會(huì)其他分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),負(fù)責(zé)主持分支機(jī)構(gòu)日常工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

(二)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職年齡:在其任期屆滿時(shí),原則上不應(yīng)超過70歲;

(三)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職期限:原則上不得超過兩屆連任,可隔屆后再次參選。

(四)分支機(jī)構(gòu)采取負(fù)責(zé)人輪值形式的,參加輪值的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過4人,輪值期限最短為一年,在分支機(jī)構(gòu)成立(換屆)時(shí)一次性提交協(xié)會(huì)理事會(huì)審議。

第十一條 分支機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人以外的決策機(jī)構(gòu)成員),不得在協(xié)會(huì)3個(gè)(含)以上的分支機(jī)構(gòu)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十二條 分支機(jī)構(gòu)一般每四年換屆一次,與協(xié)會(huì)理事會(huì)同年進(jìn)行換屆。如遇特殊情況須提前或延期的,應(yīng)事先報(bào)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。

第十三條 分支機(jī)構(gòu)變更、增補(bǔ)負(fù)責(zé)人的程序參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五章   分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理

第十四條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要建立內(nèi)部管理制度,每年至少要召開一次全體成員單位大會(huì),并將相關(guān)制度文件、會(huì)議紀(jì)要等報(bào)協(xié)會(huì)秘書處備案;分支機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)時(shí),應(yīng)將活動(dòng)圖文、會(huì)議資料等相關(guān)文件整理齊全,連同活動(dòng)總結(jié)等文件一并交協(xié)會(huì)辦公室存檔。

第十五條 分支機(jī)構(gòu)不得從事法人才能從事的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng),未經(jīng)協(xié)會(huì)事先書面授權(quán)或同意,不得擅自以本機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)名義簽署帶有經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任的相關(guān)文件或開展任何形式的合作活動(dòng)。

第十六條 分支機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)(包括但不限于:會(huì)展、競(jìng)賽、論壇、慶典等)、涉外活動(dòng)等應(yīng)事先向協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。

第十七條 分支機(jī)構(gòu)辦理日常事務(wù)(分支機(jī)構(gòu)自建或注冊(cè)網(wǎng)站、公眾號(hào)等媒體發(fā)布信息、行文、用章、人員聘用、財(cái)務(wù)報(bào)銷等),按照協(xié)會(huì)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,并接受協(xié)會(huì)責(zé)任部門的監(jiān)督;分支機(jī)構(gòu)對(duì)外使用非協(xié)會(huì)統(tǒng)一制做的標(biāo)識(shí),應(yīng)事前向協(xié)會(huì)秘書處提出申請(qǐng)。

第十八條 協(xié)會(huì)支持并鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)及其工作人員為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,對(duì)開展活動(dòng)積極、業(yè)績(jī)突出的分支機(jī)構(gòu)和工作人員將予以表彰。

第十九條 分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要進(jìn)行資源整合,在協(xié)會(huì)秘書處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由協(xié)會(huì)相關(guān)內(nèi)設(shè)部門協(xié)助開展工作。

第二十條 在正常繳納會(huì)費(fèi)的情況下,按照協(xié)會(huì)《會(huì)員單位服務(wù)管理辦法》規(guī)定:會(huì)員單位可加入3個(gè)分支機(jī)構(gòu),理事單位可加入5個(gè),副會(huì)長(zhǎng)及以上單位可加入7個(gè)。符合條件的單位成為協(xié)會(huì)會(huì)員后,即可加入分支機(jī)構(gòu)參加活動(dòng),協(xié)會(huì)鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)積極發(fā)展本領(lǐng)域企業(yè)成為協(xié)會(huì)會(huì)員和分支機(jī)構(gòu)成員單位。

第二十一條 協(xié)會(huì)對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施年度績(jī)效考核。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按協(xié)會(huì)統(tǒng)一要求的時(shí)間向協(xié)會(huì)秘書處報(bào)送年度工作計(jì)劃(含預(yù)算)、工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照協(xié)會(huì)通知時(shí)間參加辦公例會(huì)。分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的重點(diǎn)工作,可納入?yún)f(xié)會(huì)整體工作規(guī)劃,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一部署實(shí)施。

第六章  分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理

第二十二條 分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)實(shí)行協(xié)會(huì)統(tǒng)一核算,分支機(jī)構(gòu)不得坐支資金,或委托合作單位、第三方代為收支。

第二十三條 分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi):

(一)經(jīng)費(fèi)來源:

分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施預(yù)算決算制,主要用于日常辦公、差旅、組織活動(dòng)、會(huì)議、培訓(xùn)等項(xiàng),由協(xié)會(huì)統(tǒng)一撥付。

(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度的核定:

1. 預(yù)算額度的計(jì)算公式

預(yù)算額度=預(yù)計(jì)會(huì)費(fèi)+預(yù)計(jì)有償服務(wù)凈收益+預(yù)計(jì)貨幣性捐贈(zèng)和贊助

其中:預(yù)計(jì)會(huì)費(fèi)=成員單位上一年繳納會(huì)費(fèi)總額的20%

    預(yù)計(jì)有償服務(wù)凈收益=分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年預(yù)計(jì)有償服務(wù)凈收益的80%

     預(yù)計(jì)貨幣性捐贈(zèng)和贊助=分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年預(yù)計(jì)貨幣性捐贈(zèng)和資助收入的80%;

2. 同一會(huì)員單位參加多個(gè)分支機(jī)構(gòu)時(shí),將其會(huì)費(fèi)平均分配計(jì)入各分支機(jī)構(gòu)。

(三)協(xié)會(huì)每年1月底前根據(jù)分支機(jī)構(gòu)提交的工作計(jì)劃核定預(yù)算,按照當(dāng)年實(shí)際獲得的會(huì)費(fèi)、有償服務(wù)凈收益、捐贈(zèng)和贊助等控制預(yù)算支出,每年6月根據(jù)分支機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況按上述指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

(四)協(xié)會(huì)每年年終對(duì)分支機(jī)構(gòu)年度可使用經(jīng)費(fèi)總額(不含會(huì)費(fèi)部分)和實(shí)際支出情況進(jìn)行決算,實(shí)際支出低于可使用經(jīng)費(fèi)總額(不含會(huì)費(fèi)部分)時(shí),超出部分結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

(五)為鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展成員,分支機(jī)構(gòu)成員單位為開發(fā)建設(shè)、施工、科研、教育、材料設(shè)備供應(yīng)等非勘察設(shè)計(jì)企事業(yè)單位的,可將上述成員單位會(huì)費(fèi)撥付比例提高至40%。

第二十四條 分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人(分會(huì)會(huì)長(zhǎng)或主任委員),是分支機(jī)構(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行的第一責(zé)任人。分支機(jī)構(gòu)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況,作為協(xié)會(huì)對(duì)各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度績(jī)效考核的依據(jù)之一。

第二十五條 分支機(jī)構(gòu)各項(xiàng)支出按照先審批、后開支的原則進(jìn)行管理。分支機(jī)構(gòu)必須提供符合協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度要求的報(bào)銷憑證,由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的委托人(分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署授權(quán)委托書,事前交協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)部門備案)承擔(dān)審核責(zé)任,由協(xié)會(huì)指定內(nèi)設(shè)部門在該分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度內(nèi),協(xié)助辦理報(bào)銷手續(xù)。

第七章  分支機(jī)構(gòu)的變更和撤銷

第二十六條 分支機(jī)構(gòu)擬對(duì)機(jī)構(gòu)名稱、主要負(fù)責(zé)人等進(jìn)行變更時(shí),參照本規(guī)定的相關(guān)程序辦理變更手續(xù)。

第二十七條 分支機(jī)構(gòu)的撤銷,按照協(xié)會(huì)章程的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章  對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督

第二十八條 協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)各分支機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理。分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、限期整改等處罰,直至提請(qǐng)協(xié)會(huì)理事會(huì)重組、撤銷該分支機(jī)構(gòu),并向全體會(huì)員單位公告。

(一)違反國(guó)家和北京市有關(guān)規(guī)定,擅自冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”和“中華”等名稱開展活動(dòng)的;

(二)擅自刻制印章或違反規(guī)定使用印章造成嚴(yán)重后果的;

(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或不按審批業(yè)務(wù)范圍和任務(wù)開展活動(dòng)的;

(四)兩年未按規(guī)定報(bào)送工作計(jì)劃、工作總結(jié)或未開展活動(dòng)的;

(五)未經(jīng)協(xié)會(huì)允許,擅自開展涉外活動(dòng)的;

(六)對(duì)協(xié)會(huì)交辦事項(xiàng)拒不執(zhí)行或拒不接受協(xié)會(huì)監(jiān)督、檢查的;

(七)有其他違法、違規(guī)行為,對(duì)協(xié)會(huì)聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的。

 

第九章  附  則

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第三十條 本辦法由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



單位地址:北京市西城區(qū)南禮士路二條2號(hào)院二號(hào)樓 102

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