第一章  總  則

第一條 為加強和完善對北京工程勘察設(shè)計協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）所屬各分支機構(gòu)（以下簡稱“分支機構(gòu)”）的管理，依據(jù)《社會團體登記管理條例》（國務(wù)院令第250號）、《北京市民政局關(guān)于取消社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)行政審批項目的通知》（京民社發(fā)[2014]256號）等國家及北京市相關(guān)法律、法規(guī)和《北京工程勘察設(shè)計協(xié)會章程》，制定本辦法。

第二條 協(xié)會根據(jù)行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展以及協(xié)會自身發(fā)展的需要，依照相關(guān)規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)。分支機構(gòu)的形式包括：分會、專業(yè)委員會、工作委員會等。分支機構(gòu)是協(xié)會的二級機構(gòu)，接受協(xié)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，不具有獨立法人資格。各分支機構(gòu)下不得再設(shè)分支機構(gòu)及代表機構(gòu)。

第三條 分支機構(gòu)的名稱前必須冠以“北京工程勘察設(shè)計協(xié)會”的名稱，開展活動應(yīng)使用全稱（即：北京工程勘察設(shè)計協(xié)會XXX分會或?qū)I(yè)委員會、工作委員會等），英文的譯名、縮寫應(yīng)與該分支機構(gòu)成立時協(xié)會核準(zhǔn)內(nèi)容一致。

第四條 分支機構(gòu)的工作和提供的各項服務(wù)，是協(xié)會工作的組成部分，必須符合協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，符合協(xié)會核準(zhǔn)的分支機構(gòu)工作內(nèi)容。協(xié)會指定副秘書長作為分支機構(gòu)的聯(lián)系人，負責(zé)收集分支機構(gòu)的信息、意見及建議等向協(xié)會秘書處反映，并對分支機構(gòu)各項活動行使監(jiān)事職責(zé)。

第二章  分支機構(gòu)的職能與任務(wù)

第五條 分支機構(gòu)必須在協(xié)會規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動，認真履行協(xié)會賦予的各項職能與任務(wù)。其主要職能包括但不限于：

（一）關(guān)注國家經(jīng)濟建設(shè)和勘察設(shè)計行業(yè)的發(fā)展，調(diào)查研究行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外的發(fā)展動態(tài)和趨勢，向協(xié)會提出相關(guān)意見建議；

    （二）組織開展學(xué)術(shù)交流、考察，以及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動；

    （三）提供技術(shù)咨詢服務(wù)和信息服務(wù)；

    （四）受協(xié)會委托或指派，編寫團體標(biāo)準(zhǔn)，編輯資料、書刊等；

    （五）受協(xié)會委托或指派，代表協(xié)會參加有關(guān)國際交流與合作；

    （六）積極發(fā)展會員，保障成員單位享受會員權(quán)利，履行會員義務(wù)；

    （七）承辦協(xié)會交辦的其它事項。

第三章  分支機構(gòu)的設(shè)立、換屆

第六條 分支機構(gòu)的設(shè)立條件：

（一）符合行業(yè)發(fā)展需求或協(xié)會業(yè)務(wù)工作的需要；

（二）有規(guī)范的名稱；

（三）符合協(xié)會章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；

（四）有主持日常工作的人員；

（五）原則上，發(fā)起單位應(yīng)具備協(xié)會理事（含）及以上資格，并在相關(guān)領(lǐng)域具備行業(yè)影響力；

（六）成員單位數(shù)量至少達到5家（含）以上方可成立。

第七條 分支機構(gòu)設(shè)立或換屆應(yīng)提交的材料

（一）設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)提交：

1.設(shè)立分支機構(gòu)申請報告：內(nèi)容包括擬設(shè)立分支機構(gòu)的名稱、活動領(lǐng)域、業(yè)務(wù)范圍、工作任務(wù)等；

2. 分支機構(gòu)《工作條例》草案及草案說明；

3. 分支機構(gòu)負責(zé)人候選名單、基本情況以及所在單位出具的推薦意見（分別簽章或聯(lián)署簽章）；

4. 成立大會的組織方案；

5. 協(xié)會要求的其他材料。

（二）分支機構(gòu)換屆應(yīng)提交：

1.分支機構(gòu)工作報告；

2.分支機構(gòu)財務(wù)報告（經(jīng)費使用情況）；

3. 分支機構(gòu)《工作條例》修改草案及修改說明（如有）；

4.分支機構(gòu)負責(zé)人候選名單、基本情況以及所在單位出具的推薦意見（分別簽章或聯(lián)署簽章）；

5. 協(xié)會要求的其他材料。

第八條 分支機構(gòu)的設(shè)立或換屆應(yīng)成立籌備組。分支機構(gòu)設(shè)立籌備組，由發(fā)起單位牽頭組建；分支機構(gòu)換屆籌備組，由當(dāng)屆分支機構(gòu)負責(zé)單位牽頭成立。籌備組負責(zé)設(shè)立或換屆的各項組織工作，并在設(shè)立或換屆大會召開后一個月內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定向協(xié)會秘書處提交報告和相關(guān)文件。

新設(shè)或換屆后的分支機構(gòu)（變更名稱的），由協(xié)會辦公室適時發(fā)放分支機構(gòu)證書。

第四章  分支機構(gòu)的組織管理

第九條 分支機構(gòu)實行民主辦會，其組織機構(gòu)、工作流程和決策機制等由分支機構(gòu)成員大會決定。原則上，分支機構(gòu)負責(zé)單位（分會會長或主任委員）應(yīng)具備協(xié)會理事單位（含）及以上資格。

第十條 分支機構(gòu)負責(zé)人由協(xié)會秘書長根據(jù)分支機構(gòu)（成立或換屆）報告提名，交協(xié)會理事會審議。

（一）分支機構(gòu)負責(zé)人可以是兼職人員（非協(xié)會其他分支機構(gòu)負責(zé)人），負責(zé)主持分支機構(gòu)日常工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）分支機構(gòu)負責(zé)人的任職年齡：在其任期屆滿時，原則上不應(yīng)超過70歲；

（三）分支機構(gòu)負責(zé)人任職期限：原則上不得超過兩屆連任，可隔屆后再次參選。

（四）分支機構(gòu)采取負責(zé)人輪值形式的，參加輪值的分支機構(gòu)負責(zé)人總數(shù)不得超過4人，輪值期限最短為一年，在分支機構(gòu)成立（換屆）時一次性提交協(xié)會理事會審議。

第十一條 分支機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)（負責(zé)人以外的決策機構(gòu)成員），不得在協(xié)會3個（含）以上的分支機構(gòu)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十二條 分支機構(gòu)一般每四年換屆一次，與協(xié)會理事會同年進行換屆。如遇特殊情況須提前或延期的，應(yīng)事先報協(xié)會批準(zhǔn)。

第十三條 分支機構(gòu)變更、增補負責(zé)人的程序參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五章   分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理

第十四條 分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身特點和業(yè)務(wù)需要建立內(nèi)部管理制度，每年至少要召開一次全體成員單位大會，并將相關(guān)制度文件、會議紀(jì)要等報協(xié)會秘書處備案；分支機構(gòu)開展活動時，應(yīng)將活動圖文、會議資料等相關(guān)文件整理齊全，連同活動總結(jié)等文件一并交協(xié)會辦公室存檔。

第十五條 分支機構(gòu)不得從事法人才能從事的經(jīng)濟和社會活動，未經(jīng)協(xié)會事先書面授權(quán)或同意，不得擅自以本機構(gòu)或協(xié)會名義簽署帶有經(jīng)濟和法律責(zé)任的相關(guān)文件或開展任何形式的合作活動。

第十六條 分支機構(gòu)重大事項（包括但不限于：會展、競賽、論壇、慶典等）、涉外活動等應(yīng)事先向協(xié)會提出申請。

第十七條 分支機構(gòu)辦理日常事務(wù)（分支機構(gòu)自建或注冊網(wǎng)站、公眾號等媒體發(fā)布信息、行文、用章、人員聘用、財務(wù)報銷等），按照協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，并接受協(xié)會責(zé)任部門的監(jiān)督；分支機構(gòu)對外使用非協(xié)會統(tǒng)一制做的標(biāo)識，應(yīng)事前向協(xié)會秘書處提出申請。

第十八條 協(xié)會支持并鼓勵分支機構(gòu)及其工作人員為行業(yè)發(fā)展貢獻力量，對開展活動積極、業(yè)績突出的分支機構(gòu)和工作人員將予以表彰。

第十九條 分支機構(gòu)可根據(jù)工作需要進行資源整合，在協(xié)會秘書處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由協(xié)會相關(guān)內(nèi)設(shè)部門協(xié)助開展工作。

第二十條 在正常繳納會費的情況下，按照協(xié)會《會員單位服務(wù)管理辦法》規(guī)定：會員單位可加入3個分支機構(gòu)，理事單位可加入5個，副會長及以上單位可加入7個。符合條件的單位成為協(xié)會會員后，即可加入分支機構(gòu)參加活動，協(xié)會鼓勵分支機構(gòu)積極發(fā)展本領(lǐng)域企業(yè)成為協(xié)會會員和分支機構(gòu)成員單位。

第二十一條 協(xié)會對分支機構(gòu)實施年度績效考核。分支機構(gòu)應(yīng)按協(xié)會統(tǒng)一要求的時間向協(xié)會秘書處報送年度工作計劃（含預(yù)算）、工作總結(jié)和統(tǒng)計報表；分支機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)按照協(xié)會通知時間參加辦公例會。分支機構(gòu)上報的重點工作，可納入?yún)f(xié)會整體工作規(guī)劃，由協(xié)會統(tǒng)一部署實施。

第六章  分支機構(gòu)的財務(wù)管理

第二十二條 分支機構(gòu)財務(wù)實行協(xié)會統(tǒng)一核算，分支機構(gòu)不得坐支資金，或委托合作單位、第三方代為收支。

第二十三條 分支機構(gòu)的經(jīng)費：

（一）經(jīng)費來源：

分支機構(gòu)活動經(jīng)費管理實施預(yù)算決算制，主要用于日常辦公、差旅、組織活動、會議、培訓(xùn)等項，由協(xié)會統(tǒng)一撥付。

（二）經(jīng)費預(yù)算額度的核定：

1. 預(yù)算額度的計算公式

預(yù)算額度=預(yù)計會費+預(yù)計有償服務(wù)凈收益+預(yù)計貨幣性捐贈和贊助

其中：預(yù)計會費=成員單位上一年繳納會費總額的20%

    預(yù)計有償服務(wù)凈收益=分支機構(gòu)當(dāng)年預(yù)計有償服務(wù)凈收益的80%

     預(yù)計貨幣性捐贈和贊助=分支機構(gòu)當(dāng)年預(yù)計貨幣性捐贈和資助收入的80%；

2. 同一會員單位參加多個分支機構(gòu)時，將其會費平均分配計入各分支機構(gòu)。

（三）協(xié)會每年1月底前根據(jù)分支機構(gòu)提交的工作計劃核定預(yù)算，按照當(dāng)年實際獲得的會費、有償服務(wù)凈收益、捐贈和贊助等控制預(yù)算支出，每年6月根據(jù)分支機構(gòu)運行情況按上述指標(biāo)項進行預(yù)算調(diào)整。

（四）協(xié)會每年年終對分支機構(gòu)年度可使用經(jīng)費總額（不含會費部分）和實際支出情況進行決算，實際支出低于可使用經(jīng)費總額（不含會費部分）時，超出部分結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

（五）為鼓勵分支機構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展成員，分支機構(gòu)成員單位為開發(fā)建設(shè)、施工、科研、教育、材料設(shè)備供應(yīng)等非勘察設(shè)計企事業(yè)單位的，可將上述成員單位會費撥付比例提高至40%。

第二十四條 分支機構(gòu)的負責(zé)人（分會會長或主任委員），是分支機構(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行的第一責(zé)任人。分支機構(gòu)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況，作為協(xié)會對各分支機構(gòu)進行年度績效考核的依據(jù)之一。

第二十五條 分支機構(gòu)各項支出按照先審批、后開支的原則進行管理。分支機構(gòu)必須提供符合協(xié)會財務(wù)制度要求的報銷憑證，由分支機構(gòu)負責(zé)人或其授權(quán)的委托人（分支機構(gòu)負責(zé)人簽署授權(quán)委托書，事前交協(xié)會財務(wù)部門備案）承擔(dān)審核責(zé)任，由協(xié)會指定內(nèi)設(shè)部門在該分支機構(gòu)的經(jīng)費預(yù)算額度內(nèi)，協(xié)助辦理報銷手續(xù)。

第七章  分支機構(gòu)的變更和撤銷

第二十六條 分支機構(gòu)擬對機構(gòu)名稱、主要負責(zé)人等進行變更時，參照本規(guī)定的相關(guān)程序辦理變更手續(xù)。

第二十七條 分支機構(gòu)的撤銷，按照協(xié)會章程的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章  對分支機構(gòu)的監(jiān)督

第二十八條 協(xié)會秘書處負責(zé)各分支機構(gòu)的日常監(jiān)督管理。分支機構(gòu)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重予以通報批評、限期整改等處罰，直至提請協(xié)會理事會重組、撤銷該分支機構(gòu)，并向全體會員單位公告。

（一）違反國家和北京市有關(guān)規(guī)定，擅自冠以“中國”、“全國”和“中華”等名稱開展活動的；

（二）擅自刻制印章或違反規(guī)定使用印章造成嚴重后果的；

（三）違反國家有關(guān)規(guī)定或不按審批業(yè)務(wù)范圍和任務(wù)開展活動的；

（四）兩年未按規(guī)定報送工作計劃、工作總結(jié)或未開展活動的；

（五）未經(jīng)協(xié)會允許，擅自開展涉外活動的；

（六）對協(xié)會交辦事項拒不執(zhí)行或拒不接受協(xié)會監(jiān)督、檢查的；

（七）有其他違法、違規(guī)行為，對協(xié)會聲譽造成嚴重損害的。

第九章  附  則

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起實行。

第三十條 本辦法由協(xié)會負責(zé)解釋。